Rusia, Ucrania y Estados Unidos retoman en Abu Dabi las negociaciones para poner fin a la guerra
Las delegaciones de Rusia, Ucrania y Estados Unidos retomaron este martes en Abu Dabi las conversaciones para buscar una salida a la guerra en Ucrania, en la primera reunión trilateral desde febrero de este año. La primera jornada se extendió durante más de cuatro horas y media y las conversaciones continuarán este miércoles en los Emiratos Árabes Unidos.
La ronda marca la reanudación de un proceso de negociación que permaneció en suspenso durante nueve meses, mientras la guerra, que ya está en su quinto año, seguía su curso en el frente y mientras la atención de la administración del presidente Donald Trump se centró en la guerra con Irán.
El encuentro no produjo un acuerdo en su primer día, pero las partes acordaron seguir hablando. El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, calificó las conversaciones de muy productivas, y el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, dijo que dio instrucciones claras para continuar el diálogo en formato trilateral el miércoles.
Una primera jornada de más de cuatro horas
Las conversaciones, programadas para dos días, se iniciaron en Abu Dabi con los negociadores del presidente Trump, el enviado especial Steve Witkoff y su yerno Jared Kushner, al frente de los esfuerzos de mediación de Estados Unidos.
La primera sesión se centró en la supervisión del alto el fuego y la seguridad tras la guerra, incluidos los mecanismos para las consultas de seguridad, la comunicación en situaciones de crisis y las medidas de desescalada. Una segunda sesión abordó las cuestiones territoriales, el punto más difícil de toda la negociación.
Según un alto funcionario estadounidense que informó a los periodistas bajo condición de anonimato, ambas partes habían mostrado flexibilidad en los últimos días, sin dar más detalles. El funcionario señaló además que se habían mantenido conversaciones diarias tanto con Rusia como con Ucrania en los días previos a la reunión trilateral.
Los contactos abordaron también las garantías de seguridad para Ucrania, las cuestiones humanitarias y las posibles medidas de desescalada, además de los mecanismos para evitar una nueva escalada del conflicto.
Quiénes se sientan a la mesa
La delegación rusa está encabezada por Vladímir Medinski, asesor del presidente Vladimir Putin, quien ya participó en anteriores rondas de conversaciones. Lo acompañan, entre otros, el viceministro de Relaciones Exteriores Serguéi Riábkov, el jefe del Servicio de Inteligencia Militar, Igor Kostyukov, y el subdirector de la Dirección General de Mando Operativo del Estado Mayor, Yuri Shigarlovski.
La delegación ucraniana está liderada por Rustem Umerov, jefe del Servicio de Inteligencia Exterior. Forman parte de ella el jefe de la Oficina Presidencial, Kirilo Budanov; el presidente del grupo parlamentario del partido gobernante Servidores del Pueblo, David Arachamija; el primer subdirector de la Oficina Presidencial, Serhii Kyslytsia; y el subdirector del Servicio de Inteligencia Militar, Vadym Skibitsky.
Estados Unidos participa a través del enviado especial Steve Witkoff y de Jared Kushner, quienes encabezan los esfuerzos diplomáticos impulsados por Trump. También participa el general Alexus Grynkewich, máximo mando militar de Estados Unidos en Europa.
Putin acordó reanudar las conversaciones trilaterales sobre un posible acuerdo de paz en una reunión celebrada en el Kremlin con Witkoff en octubre. La ronda de este martes es la primera trilateral desde la reunión de Ginebra, en febrero, y sigue a otras dos rondas celebradas en Abu Dabi en enero y febrero.
Donetsk, el punto más difícil
El principal punto de desacuerdo sigue siendo el futuro control de las regiones orientales de Ucrania, en particular las partes de Donetsk que todavía están bajo control ucraniano.
Un funcionario estadounidense habló de cierta flexibilidad privada sobre Donetsk, pero señaló que el avance depende de definir la seguridad posterior a la guerra. La cuestión territorial, por tanto, no se resolverá sin que antes se acuerden las garantías que Ucrania recibirá una vez que terminen los combates.
Entre las prioridades que Zelenski mencionó para Kiev figuran las garantías de seguridad, el cese de los ataques contra infraestructuras energéticas, el desbloqueo del mar Negro, la ampliación del intercambio de prisioneros y la preparación de una reunión de jefes de Estado y de Gobierno.
Mientras los delegados hablaban en Abu Dabi, la guerra continuaba: el Ministerio de Defensa ruso informó que sus sistemas antiaéreos interceptaron y destruyeron 155 drones ucranianos durante la noche del lunes al martes.
Europa, presente pero fuera de la mesa
Una particularidad de las negociaciones actuales es que también viajaron a Abu Dabi representantes europeos. Alemania está representada por Günter Sautter, asesor de seguridad del canciller federal Friedrich Merz, y Francia participa mediante el asesor diplomático del presidente Emmanuel Macron, Emmanuel Bonne.
Kushner y Witkoff se reunieron el martes por la mañana con representantes de Reino Unido, Francia, Alemania e Italia, además de la OTAN y la Comisión Europea, para armonizar posiciones antes de las conversaciones, según informó Umerov en la red social X.
Sin embargo, Rusia ha dejado claro que no quiere que los europeos participen en la mesa. El gobierno ruso busca mantener el formato trilateral y rechaza la participación europea directa en las conversaciones entre las tres delegaciones. Los representantes europeos, por tanto, se encuentran en la ciudad, pero fuera del formato de negociación.
Algunos expertos dudan de que la ronda produzca avances significativos. Hanna Shelest, directora de los programas de seguridad del centro de estudios Ukrainian Prism, es una de las expertas que no espera grandes resultados de la reunión de Abu Dabi, aunque reconoce que el simple hecho de retomar el contacto directo entre las partes ya es un paso.
Qué puede salir de esta ronda
La ronda de Abu Dabi se plantea como una oportunidad para explorar coincidencias antes de avanzar hacia una fase posterior de negociación. El reporte de la primera jornada no afirma que las delegaciones hayan dejado atrás sus exigencias territoriales ni que hayan definido un calendario para cerrar un pacto.
Lo que sí quedó claro es que el proceso, paralizado desde febrero, volvió a moverse. Las conversaciones de dos días ofrecen un espacio para plantear preocupaciones y soluciones, y el hecho de que ambas partes aceptaran sentarse de nuevo, con la mediación de Estados Unidos, mantiene abierta la puerta a una salida negociada.
El miércoles, cuando se reanuden las conversaciones, se verá si la flexibilidad que las partes mostraron en privado antes de la reunión se traduce en algún avance concreto sobre las garantías de seguridad y sobre el futuro de Donetsk, los dos asuntos que, según todos los reportes, concentran la disputa.
Fuente: Bloomberg Línea
